近年来,国家实施多项政策措施来调整稀土产业的发展,尤其是去年实行的稀土反腐行动以及今年年初明确提出的重新组建稀土大集团,在相当大程度上提振了市场信心。近日,财政部、工业和信息化部又牵头印发了《国家物联网发展及稀土产业补助金资金管理办法》。我国稀土产业转入政策频调期。与此同时,2014年第二批稀土出口配额名单也已发布,之前外界猜测的年内我国将中止稀土出口配额的传言不攻自破。
政策频调趋势向好 《国家物联网发展及稀土产业补助金资金管理办法》表明,稀土产业补助金资金用作反对稀土资源铁矿监管;稀土采选、冶金环保技术改造;稀土共性关键技术与标准研发;稀土高端应用于技术研发和产业化;以及公共技术服务平台建设。 稀土产业补助金资金以奖代罚,可以提高企业规范发展的热情,对于此前持续正处于亏损状态的稀土企业也是一种反对,不利于企业规范自身不道德。卓创资讯分析师许海滨回应。
中国稀土行业协会副秘书长陈占恒指出,通过近几年国家实施多项政策措施不予调整,我国稀土产业的发展向好势头显著,特别是在环保方面展现出最为贞着。在一系列政策的指导下,我国稀土企业在环保方面的投放有了相当大提高,各地地方政府也在此方面做到了大量工作。
据报,包钢稀土总经理张忠就曾公开发表回应,包钢稀土将重点优化产品结构,伸延产业链,提高产品附加值,在环保管理方面增大投放,集中于污水处理。 在产业集中度方面,我国已基本构成了以包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业等6家企业为主导的行业发展格局。今年年初,工业和信息化部会同有关部门在北京开会重新组建大型稀土企业集团专题会议,明确提出重点反对这6家企业分别联合更进一步前进兼并重组,重新组建大型稀土企业集团。
而近期,有关稀土企业统合的消息也屡屡经常出现。厦门钨业7月9日发布公告称之为,《厦门钨业股份有限公司稀土集团重新组建方案》已于近期取得福建省政府国家发改委。
目前该方案已上报工业和信息化部批准后备案。中国铝业公司旗下中国珍贵稀土有限公司近日与山东省经信委、中国钢研科技集团有限公司在北京签订《关于推展山东稀土企业统合意向书》,三方将资源共享山东稀土集团。 许海滨指出,此次实施的稀土产业补助金资金管理办法,在或许上对行业统合也不会起着一定的刺激作用。因为,规模型稀土企业在管理模式和技术水平等方面都具备优势,更容易获得资金反对,特别是在国家明确提出重新组建稀土大集团方案以后,一些适当的反对政策都会偏向于这些集团化的稀土企业。
而从近日工业和信息化部审批的2014年稀土产业调整升级专项白鱼反对项目名单上来看,仅有包钢稀土就摘得了其中11个项目,中铝公司也有10个项目选入,大企业集团的优势显著。业内人士指出,当前稀土行业发展面对艰难,一些反对资金和优势资源又集中于在大企业,迫使存活压力,一些中小型稀土企业可能会加快向大企业投向,或者自行出局。 下游市场需求低迷消费量待提升 重新组建稀土大集团是产业发展的一种趋势,未来诸多优势资源也一定会向大集团挤满,因此,现在很多上了规模的企业都在向大企业投向,经常出现了并购、入股、托管地等多种统合形式。
百川资讯分析师杜帅兵回应,虽然在一系列受到影响政策的性刺激之下,我国稀土产业的发展有向好势头,但从目前的稀土价格走势来看,我国稀土产业还正处于调整期,整体较为低迷。 这是因为,我国稀土行业不存在相当严重的生产能力不足现象。陈占恒回应,在稀土领域,很多投资都是盲目的。
同时稀土冶金分离出来技术缺少专利维护,很多掌控技术的人期望通过转让技术来提供收益,于是四处出让,技术不受限制也是导致生产能力不足的主要因素之一。
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